Establecidos originalmente como centros de investigación y conocimiento, los KDC evolucionaron hacia centros que promueven la buena gobernabilidad y tolerancia cero para el soborno y la corrupción.
La red KDC condujo una serie de debates y sesiones de capacitación para promover la transparencia en el gobierno local a través de la capacitación de los jóvenes para que den seguimiento a las adquisiciones usando la web.
Como resultado, los jóvenes fueron informados sobre cómo vigilar en Internet las irregularidades en las licitaciones y pedir transparencia en las adquisiciones del gobierno local.
18 de febrero de 2009— En un laboratorio de computación de la Universidad de Silliman en Dumaguete City, 20 estudiantes universitarios se enfocaron en los monitores de sus computadoras para aprender cómo usar el Sistema de adquisiciones electrónico del gobierno filipino (PhilGEPS, por sus siglas en inglés). El software les dará acceso a todas las actividades de compra del gobierno filipino y les permitirá participar en una iniciativa de la sociedad civil para combatir la corrupción identificando irregularidades en línea.
Antes, los mismos jóvenes, participaron en un grupo de debate acerca de su rol como estudiantes universitarios en la promoción de una buena gobernabilidad, y en la presentación de un juego de materiales de capacitación sobre adquisiciones "adaptado a jóvenes", que incluye una historieta y una versión de video en YouTube, creada por un equipo de la Universidad de Silliman y revisado por la Junta de políticas adquisitivas del gobierno (GPPB, por sus siglas en inglés).
Lecciones sobre transparencia
El programa de capacitación de un día de duración llevado a cabo en la Universidad de Silliman el pasado 3 de octubre de 2008, formó parte de una actividad denominada Exercising Citizenship in Transparency in Local Government Procurement (Ejercitar la ciudadanía en materia de transparencia en las adquisiciones del gobierno local) organizado por el Centro de desarrollo de conocimiento (KDC, por sus siglas en inglés) de la universidad. El programa, destinado a otorgar poder a los jóvenes para participar en la toma de decisiones y exigir transparencia a través del seguimiento de las compras del gobierno en Internet y de la detección de la corrupción, fue la última de una serie de cinco sesiones de capacitación realizadas entre agosto y octubre de 2008 en cinco KDC a escala nacional: Universidad Ateneo de Naga, Universidad de Notre Dame en Cotabato, Universidad de San Carlos en Cebu , Universidad de St. Paul en Tuguegarao, y Universidad de Silliman. En total se capacitaron unos 100 estudiantes para usar el sitio web PhilGEPS.
El proyecto, dirigido por Mark García, director de la Oficina de información y publicaciones de la Universidad de Silliman, pudo realizarse gracias a un subsidio de US$48,5 mil del Banco Mundial. Este subsidio se otorgó como premio al KDC de la Universidad por una propuesta para crear una herramienta de intermediación que popularice el Informe sobre el desarrollo mundial (IDM) 2007, titulado: Development and the Next Generation (El desarrollo y la próxima generación), en especial el capítulo 7 sobre el ejercicio de los derechos cívicos. El proyecto ganó por sus ideas creativas acerca de cómo hacer relevante el IDM para los jóvenes y así movilizarlos para que promuevan la transparencia de las compras en Internet por parte de las unidades de gobierno locales.
Reacción de los participantes
Al final del día, los estudiantes de diferentes colegios y universidades en Dumaguete notaron con interés el poder del conocimiento. "Estaba realmente asombrado de que incluso un estudiante común como yo pudiera presionar al gobierno para evitar la corrupción", dijo Jela Mae Tanilon.
Aprender acerca de la vigilancia de las adquisiciones "debería ser un requisito para cada organización, departamento, gobierno local e incluso las compañías", dijo Lynn Francine Batalan de Foundation University. Jaw Miles Wilsim vió más allá de la capacitación. "Permítannos ayudar a resolver, en nuestra pequeña medida, el peor problema de nuestro gobierno, que es la corrupción. Deberíamos ser parte de la solución más que del problema".
La red KDC
Los Centros de desarrollo del conocimiento fueron establecidos por el Banco Mundial en asociación con el estado gobernante y universidades privadas en 11 ciudades clave del país para suministrar acceso a investigación e información sobre el programa de desarrollo a los interesados: el gobierno, el sector privado, las ONG, las agencias de desarrollo, los estudiantes, los medios y la academia.
Los 11 centros KDC se encuentran ubicados en la Universidad de Silliman en Dumaguete, la Universidad de San Carlos en Cebu, la Universidad de Southeastern Philippines en Davao, la Universidad estatal de Western Mindanao en Zamboanga, la Universidad de Notre Dame en Cotabato, la Universidad de Saint Paul en Tuguegarao, el instutito Asian Institute of Management en Makati, la Universidad Ateneo de Naga, la Universidad estatal de Palawa, la Universidad Central Philippine en Jaro, Iloilo, y la oficina del Banco Mundial en Pasig.
Tolerancia cero para el soborno y la corrupción
"Los KDC fueron establecidos originalmente como centros de investigación y conocimientos", dijo la señora Moira Enerva, asociada de información pública y referente del Banco Mundial para los KDC, "pero en 2007, después de un taller de capacitación dirigido por la Red de transparencia y responsabilidad y la Junta de políticas adquisitivas del gobierno, los miembros de la red KDC decidieron participar en la promoción de la buena gobernabilidad. Sus planes de acción y sus propuestas durante el encuentro anual de los KDC apuntaron a un elemento común: promover la tolerancia cero para los sobornos y la corrupción".
La iniciativa KDC de seguimiento de las adquisiciones tiene tres componentes:
I Speak Now (Ahora hablo yo) , una mesa de debate en línea donde los jóvenes pueden hablar de temas de actualidad y su rol en el mejoramiento de la gobernabilidad.
Grupos de debate entre jóvenes fuera del ámbito escolar sobre asuntos locales, nacionales y mundiales, y talleres de obtención de poderes destinados a ayudarlos a recuperar sus voces silenciadas.
Capacitación de estudiantes universitarios voluntarios para el seguimiento en Internet de las adquisiciones del gobierno.
Los KDC de las Universidades de Silliman y St. Paul ya están incluyendo la vigilancia de las adquisiciones en sus programas. Continúan los debates con grupos de la sociedad civil para expandir el proyecto.
"El efecto neto de este despertar y otorgamiento de poder a los jóvenes es, así lo esperamos, una mejor gobernabilidad local marcada por la transparencia y la responsabilidad social", agregó Enerva.