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知识发展中心发动菲律宾青年人监测政府采购工作

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  • 原本以从事研究和知识活动为宗旨而组建的发展知识中心如今已演变为促进良治和反腐败活动的中心。
  • 发展知识中心网络开展了一系列培训和专题讨论,旨在通过培训青年人如何利用网络对政府采购活动进行监测来增强地方政府工作透明度。
  • 结果,青年人掌握了在线监测招标过程中不规范行为以及要求增强地方政府采购透明度的方法。

2009年2月18日—在Dumaguete 市Silliman大学的一间电脑室内,20名大学生正全神贯注地看着电脑显示器,学习如何使用菲律宾政府电子采购系统。所提供的软件可以使他们了解菲律宾政府的所有采购活动,并通过在线监测不规范行为参加公民社会的反腐败工作。

此前,他们已就其在促进良治方面的作用展开了专题讨论,初步了解了“青年人如何监测采购”培训课程(其内容包括一则喜剧和刊登在YouTube网站的视频版课件)。该课程由Silliman大学的一个团队开发,并通过了政府采购政策委员会的审查。

透明度课程

本培训课程为期一天,于2008年10月3日在Silliman大学举办,是该大学发展知识中心组织的“在提高地方政府采购透明度方面行使公民权”活动的组成部分。本课程旨在赋权青年人通过在线监测政府采购工作以及发现腐败行为来参与决策及要求提高透明度,是2008年8-10月在菲律宾全国五个发展知识中心举办的五期系列培训的最后一期。五个发展知识中心是Ateneo de Naga大学、位于Cotabato市的Notre Dame大学、位于Cebu市的San Carlos大学、T位于uguegarao 市的Paul大学以及Silliman大学。期间,共有100名大学生接受了关于如何使用菲律宾政府电子采购系统网站的培训。

本培训项目是在世界银行一笔总额为4.85万美元赠款的支持下由Silliman大学信息和出版办公室主任Mark Garcia牵头实施的。该笔赠款由Silliman大学发展知识中心赢取,用以奖励其提交的一份关于开发《世界发展报告2007:发展与下一代》尤其是其第七章“行使公民权”宣传工具的建议书。项目的获奖理由是在向青年人宣传《世界发展报告》和发动青年人推动提高地方政府部门网上采购的透明度。

学员反应s

培训结束后,来自Dumaguete市各大专院校的学生深刻地认识到了知识的力量。“即便是像我这样的普通学生也可以就预防腐败问题向政府施加压力,对此我确实感到吃惊,”Jela Mae Tanilon说。

了解如何监测采购工作“应该是对每个机构、部门、地方政府甚至是企业的要求,”基金会大学的Lynn Francine Batalan认为。Jaw Miles Wilsim的视角则跳出了培训问题。“让我们尽微薄之力帮助解决我们的政府面临的最严重问题,即腐败问题。我们应该成为解决问题的一支力量,而不应成为问题的推动力。”

发展知识中心网络

菲律宾的数个发展知识中心由世行与该国11个城市的知名公立和私立大学合作建立,旨在向政府、私营部门、非政府组织、发展机构、学生、媒体以及学术界等利益群体提供发展议程方面的研究和信息渠道。

这11个发展知识中心分别设于Dumaguete市的Silliman大学、Cebu市的San Carlos大学、Davao市的东南菲律宾大学、Zamboanga市的西梅兰老岛大学、Cotabato市的Notre Dame大学、Tuguegarao市的Saint Paul大学、Makati市的亚洲管理学院、Ateneo de Naga 大学、Palawan州立大学、Jaro市的中菲律宾大学以及世行代表处所在地Pasig市。

坚决反对收受贿赂和腐败行为n

“建立发展知识中心的初衷是将它们用作研究和知识中心,”公共信息官员、世行与发展知识中心的联络人Moira Enerva女士说:“但在2007年由透明与问责机制网络和菲律宾政府采购政策委员会举办的一期培训班之后,发展知识中心网络的成员机构决定介入推动良治。发展知识中心网络年会期间制定的行动计划和方案设置了一项相同的内容,即坚决反对收受贿赂和腐败行为。”

发展知识中心采购监测项目设有以下三个子项目:

  • 我要发言, 一个供青年人探讨当前问题及其在改善治理方面作用的在线讨论平台。
  • 离校学生就当地、国家和全球问题进行的专题讨论以及旨在帮助他们重新获得发言权的赋权研讨会。
  • 就如何在线监测政府采购工作对大学生进行培训。

目前,Silliman和St. Paul两所大学的发展知识中心已开始将采购监测内容纳入其课程。同时,有关方面也在与公民社会团体就扩大项目范围开展讨论。

“我们希望青年人意识培养和赋权产生的净效益是地方治理得到改善,其具体体现是透明度和社会问则性的增强,”Enerva女士补充说。




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