Click here for search results

مراكز تنمية المعارف تقوم بتعبئة طاقات الشباب الفلبيني لرصد التوريدات الحكومية

Available in: Español, English, 中文, Français

  • مراكز تنمية المعارف (KDCs)، التي تأسست في الأصل كمراكز بحثية ومعرفية، تطورت لتصبح مراكز لنشر الحوكمة والإدارة العامة الرشيدة وعدم التسامح تجاه الرشوة وخراب الذمم والفساد.
  • شبكة مراكز تنمية المعارف قامت بعقد سلسلة من الدورات التدريبية ومناقشات مجموعات العمل المركز لنشر شفافية الحكم المحلي من خلال تدريب الشباب على كيفية رصد أنشطة التوريدات باستخدام شبكة الانترنت.
  • نتيجة لذلك، أصبح الشباب أكثر دراية من خلال الانترنت بكيفية رصد مخالفات قواعد المناقصات والعطاءات والمطالبة بتحقيق الشفافية في توريدات الحكومات المحلية.

18 فبراير/شباط 2009 -- في مختبر يعج بشاشات وأجهزة الكمبيوتر في جامعة سيليمان (Silliman University) في مدينة دوماغويت (Dumaguete) في الفلبين، اجتمع 20 طالبا وطالبة وقد شخصت أبصارهم نحو شاشات الكمبيوتر لتعلّم كيفية استخدام النظام الالكتروني لتوريدات الحكومة الفلبينية (PhilGEPS). وسيتيح هذا البرنامج لهؤلاء الشباب فرصة الاطلاع والإلمام بكافة الأنشطة المتعلقة بتوريدات الحكومة الفلبينية، كما سيمكنهم من المشاركة عبر مبادرة للمجتمع المدني في محاربة الفساد وخراب الذمم مباشرةً عبر شبكة الانترنت من خلال رصد وفضح مخالفات القواعد المرعية.

وتجدر الإشارة إلى انخراط هؤلاء الشباب في فترة سابقة في مناقشات مجموعات العمل المركز بشأن دورهم كطلاب جامعيين في نشر الحوكمة والإدارة العامة الرشيدة، فضلا عن المشاركة في دورة تمهيدية حول مجموعة من الوسائل التدريبية "المناسبة للشباب" والمتعلقة بالتوريدات (انظر المحتويات ذات الصلة) بما في ذلك بث نسخة من شرائط الفيديو التي يغلب عليها الطابع الكوميدي على موقع يو تيوب (YouTube) وهي شرائط أعدها فريق من جامعة سيليمان وراجعها المجلس المعني بسياسات التوريدات الحكومية في الفلبين (GPPB).

الدروس المستفادة على صعيد الشفافية

وكان برنامج التدريب المنعقد ليومٍ واحدٍ في جامعة سيليمان في 3 أكتوبر/ تشرين الأول 2008 جزءاً من نشاط يُطلق عليه "ممارسة حقوق المواطنة نحو ضمان الشفافية في توريدات الحكومات المحلية"، وقد اضطلعت مراكز تنمية المعارف التابع للجامعة بتنظيم هذا التدريب. وقد تم تصميم هذا البرنامج بما يتيح تمكين الشباب من المشاركة في صُنْع القرارات والمطالبة بالشفافية من خلال استخدام الانترنت في رصد ومتابعة التوريدات الحكومية والكشف عن بؤر الفساد، علما بأنه البرنامج الأخير في سلسلة الدورات التدريبية الخمس التي عُقدت في الفترة من أغسطس/ آب إلى أكتوبر/ تشرين الأول 2008 في خمسة مراكز تنمية المعارف في عموم البلاد في: جامعة أتينيو دي ناغا، وجامعة نوتردام في كوتاباتو، وجامعة سان كارلوس في سيبيو، وجامعة سانت بول في توغويغاراو، وجامعة سيليمان. وقد تم في إطار هذه الدورات تدريب حوالي 100 طالب وطالبة على كيفية استخدام النظام الالكتروني لتوريدات الحكومة الفلبينية (PhilGEPS).

والواقع أن الفضل في تنفيذ هذا المشروع، الذي قاده مارك جارسيا، مدير مكتب الإعلام والمطبوعات في جامعة سيليمان، يرجع إلى منحة قدرها 48.5 ألف دولار أمريكي من البنك الدولي فاز بها مركز تنمية المعارف بالجامعة بعد العرض الذي تقدم به للبنك الدولي حول إنشاء وسائل للدعوة على الصعيد الجماهيري لمقاصد وتوجهات مطبوعة "تقرير عن التنمية في العالم لعام 2007: التنمية والجيل المقبل" وخاصة ما ورد في الفصل السابع "ممارسة حقوق المواطنة". وقد فاز هذا المشروع لجدارة أفكاره الخلاقة حول كيفية إنشاء صلة وثيقة بين مطبوعة تقرير عن التنمية في العالم الصادر عن البنك الدولي وجماهير الشباب، وتعبئة طاقاتهم وحشد قدراتهم لنشر الشفافية في  توريدات وحدات الحكم المحلي عبر استخدام الانترنت.

ردود أفعال المشاركين واستجاباتهم

تقول جيلا ماي تانيلون: في نهاية اليوم، أصبح الطلبة والطالبات من الكليات والجامعات المختلفة في دوماغويت أكثر وعيا وإلماما بقوة المعرفة. "لقد اعترتني الدهشة والانبهار لأن طالبة عادية مثلي يمكنها أن تمارس الضغط على الحكومة لمنع انتشار الفساد".

أما لين فرانسين باتالان من جامعة فاونديشن فتخرج كلماتها متدفقةً في عفوية وهي تشير إلى أن تعلّم كيفية رصد التوريدات "يجب أن يصبح مطلبا رئيسيا لكل مؤسسة وإدارة وحكومة محلية وحتى للشركات". وناظرا إلى آفاق ما بعد التدريب، يقول جو مايلز ويلسم: "دعونا نساعد بطريقتنا البسيطة في حل أسوأ مشكلة تواجهها حكومتنا وهي الفساد. إذ يجب أن نكون جزءا من الحل لا أن نكون جزءا من المشكلة".

شبكة مراكز تنمية المعارف

قام البنك الدولي بإنشاء مراكز تنمية المعارف في إطار الشراكة مع جامعات حكومية وخاصة في 11 مدينة رئيسية في الفلبين لإتاحة الوصول إلى الأبحاث والمعلومات بشأن أجندة التنمية من قبل الأطراف صاحبة المصلحة المباشرة ـ وهي الحكومة، والقطاع الخاص، والمنظمات غير الحكومية، وهيئات التنمية، والطلاب، ووسائل الإعلام والدوائر العلمية والأكاديمية.

ويوجد الأحد عشر مركزا لتنمية المعارف في جامعة سيليمان في دوماغويت، وجامعة سان كارلوس في سيبيو، وجامعة جنوب غرب الفلبين في دافاو، وجامعة غرب ميندناو الحكومية في زامبوانغا، وجامعة نوتردام في كوتاباتو، وجامعة سانت بول في توغويغاراو، والمعهد الآسيوي للإدارة في ماكاتي، وجامعة أتينيو دي ناغا، وجامعة بالاوان الحكومية، وجامعة وسط الفلبين في كل من جارو- لويلو، ومكتب البنك الدولي في باسيغ.

عدم التسامح تجاه الرشوة وخراب الذمم والفساد

تقول السيدة مويرا إينرفا، مسؤولة الإعلام العام والمنسق الرئيسي بالبنك الدولي لشؤون مراكز تنمية المعارف "لقد تم إنشاء هذه المراكز أولا كمحاور مركزية للبحث والمعرفة. ولكن في عام 2007، وبعد الدورة التدريبية التي عقدتها شبكة الشفافية والمساءلة والمجلس المعني بسياسات التوريدات الحكومية في الفلبين، اتخذ أعضاء شبكة مراكز تنمية المعارف قرارا بالانخراط في أنشطة نشر الحوكمة والإدارة العامة الرشيدة. واتجهت بوصلة خطط عملهم ومقترحاتهم أثناء الاجتماع السنوي لهذه المراكز نحو عنصر مشترك ــ هو تشجيع عدم التسامح تجاه الرشوة وخراب الذمم والفساد".

تضم مبادرة مراكز تنمية المعارف المعنية برصد التوريدات ثلاثة مكونات هي:
•  موقع سأتكلم الآن*، وهو عبارة عن منتدى للنقاش المباشر عبر الانترنت حيث يتحدث الشباب عن القضايا الجارية ودورهم في تحسين الحوكمة والإدارة العامة الرشيدة.
• مناقشات مجموعات العمل المركز فيما بين الشباب في غير أوقات الدراسة بالكليات والجامعات حول القضايا المحلية والوطنية والعالمية، والحلقات الدراسية المعنية بالتمكين من أسباب القوة التي تستهدف مساعدة هؤلاء على استعادة أصواتهم غير المسموعة.
• تدريب متطوعين ومتطوعات من الجامعات على كيفية رصد التوريدات الحكومية باستخدام شبكة الانترنت.

الجدير بالذكر أن مراكز تنمية المعارف بجامعتي سيليمان وسانت بول تقوم فعليا بإدماج رصد التوريدات في المناهج الدراسية. وهناك مناقشات جارية مع جماعات المجتمع المدني لتوسيع نطاق هذا المشروع.

وتضيف السيدة إينرفا قائلة "من المؤمّل أن يتمثل الأثر الصافي للتمكين واليقظة والوعي بين صفوف الشباب في تحسين الحوكمة والإدارة العامة على الصعيد المحلي على أن يتجلي ذلك في نشر الشفافية والمساءلة الاجتماعية".




Permanent URL for this page: http://go.worldbank.org/S53BE9LLD0